烟草行业IT规划现状、实施及工作重点分析

烟草行业经过多年的信息化建 设，多数企业为了满足生产业务需求都建立了相应的信息化管理系统。但随着近两年烟草行业改革的快速推进，尤其是烟草工业企业的集团化管理模式的形成，对现 有的信息管理系统提出了巨大挑战。原来服务于单一工厂的业务系统经过不断的整合、升级，已经越来越复杂，并难以维护; 并且,其业务模式和技术构架都满足不了集团企业快速发展的需要。因此适时开展IT规划，以便更好地服务于企业生产，成为当前信息化工作的重要内容之一。

烟草IT规划现状

2006年烟草行业信息化工作会议提出，将信息化规划作为烟草信息化建设的重要工作 内容之一。到目前已经有数家烟草企业完成了IT规划工作，并开始落实执行规划中的ERP、MES等相关内容，另外很多企业也将IT规划列入日程。总体来 说，IT规划已经得到IT部门和企业高层领导的高度重视，为做好IT规划并落地执行打下了良好的基础。

但是，不同的企业对于IT规划有着不同的理解。有的企业做出了基于SOA技术构架的 全新技术方案; 有的则侧重于整合现有系统，通过升级的方式满足业务需求; 也有的企业选择与国际专业的咨询公司合作进行全面的业务梳理，建立企业发展战略，从长远角度考虑信息化规划。各个企业根据自身情况选择了不同的策略，可是 问题和风险仍然很多。

IT规划可以帮助企业解决在信息化建设过程中的很多关键问题，完善的企业信息化规划 需要从战略、架构和管理等不同层面来阐述企业信息化建设的发展方向和实现方法，确保对企业核心业务模式的支持。如何避免好高骛远，立足于企业核心需求进行 规划工作，是每一个企业CIO需要考虑的问题。

选择专业的咨询团队

选择专业的咨询团队而不是过分注重公司品牌是非常重要的，由于咨询顾问的流动性很大，即使有多个成功案例的咨询公司依然存在咨询顾问专业能力不足的问题，因此选择咨询团队的时候要重点考虑人员的问题。

● 科研院校: 在科研机构中有专业的IT研究人员，但是由于对企业实际业务了解不多，难免会将不成熟的技术和理论应用于规划中，存在较大的失败风险。

● 软件公司: 从事软件开发和系统集成的软件公司的售前部门也会提供IT规划咨询的相关服务，这一类顾问更多地会从公司自身的技术和产品考虑，不能做到抛开公司利益而从客户的角度考虑问题。

● 行业专家: 专门从事烟草信息化工作的专家对于企业的核心需求非常了解，能够为IT规划提供切实有效的建议，可是对于先进技术的掌握程度无法与专业的研究人员相比，技术层面能力薄弱。

● 咨询公司: 专业的咨询公司既有技术研究人员，也有行业顾问，因此综合实力较强，但依然会存在对企业需求了解不够深入和咨询费用较高的问题。

如果企业在预算允许的情况下，专业的咨询公司是较好的选择，咨询规划的中立性能够得以保证。选择专业咨询公司的时候重点需要考察在行业内或相关行业的成功案例，还有咨询顾问的自身资历也是非常重要的。

以技术为导向

技术构架及业务流程梳理是IT规划的重要工作内容，因此也就存在技术导向和业务导向两种实施IT规划的策略，两者的目的都是制定完善的信息化规划，而在实际执行上却存在本质的不同。

专业的咨询公司，尤其是国际大型咨询机构，一般都遵循制定企业发展战略、梳理业务流 程、调整组织结构、建立基础技术构架、软件产品选型等步骤。但针对烟草行业来说，由于专卖体制和目前所处的集团化改革初期阶段，在没有任何成熟经验参考的 情况下，让咨询顾问参与制定企业的发展战略无异于纸上谈兵。

从另一个角度讲，烟草行业经过近期的改革，集团化企业的基本发展战略是明确的，信息 化规划要服务于企业发展战略。业务流程梳理作为IT规划的重要工作是毫无疑问的，但根据规划的要求在刚刚完成集团化改革的情况下，再次调整组织结构是不切 实际的。通过上面的分析，笔者认为在现阶段以业务为导向开展信息化规划工作不符合烟草行业的实际情况，以技术导向开展IT规划是切实可行的方案。

以技术为导向进行规划要求在企业既定的发展战略下，着重进行业务流程梳理，但不以调整组织机构作为必要内容，而是确定灵活高效的技术应用构架，并且能根据业务变更需求进行快速调整，适应企业不断发展的需要。

工作重点

● 业务流程梳理，根据业务职能划分角色

对现有业务流程进行梳理，并进行细分，根据业务职能划分系统角色，实现在现有组织结构或者是变更的组织结构下，系统运行不需要重新划分系统角色。细分的角色有助于进行权限控制，也可以适应组织机构的调整。

● 建立信息代码体系，实现代码转换机制

业务信息系统的代码体系至关重要，在现有的系统整合工作中，由于业务代码的不一致， 导致整合工作难度越来越大，因此建立完善的代码体系有利于业务数据的统一，并降低新旧系统整合的难度。而通过技术手段实现代码转换机制，可以增加系统的适 应能力，在与外部系统进行对接的时候，无须对现有系统进行调整，即可实现与外部系统之间进行业务数据交换。

● 构架高灵活性、高适应性的基础技术构架

在现有技术条件下，尽可能选择拓展灵活、适应性强的技术平台，在此基础上建立技术构架，以便在不同的开发环境、不同数据结构实现的软件系统之间进行有效的整合。

EAI技术构架和生产执行平台的建立降低了系统实施和外部整合的困难，并且集团层面与工厂层面业务系统的低耦合也有利于系统维护，并减少实施和软件采购成本。

● 建立生产运行系统环境和开发试验系统环境

除了建立信息系统的生产运行环境，还有必要建设整套的开发试验环境，从而在不影响生产的情况下，根据业务变更的需求进行系统调整、升级。开发试验环境对生产环境的全程模拟可以大大减少系统升级的风险，并缩短工作周期。

● 明确IT管理维护机制，实行技术服务外包

通过IT规划咨询工作，完善信息管理维护机制，提高IT部门的服务水平意义重大。技术和服务的全面提升才能适应集团化管理的新需求。另外对于较为专业的技术应用实行服务外包，将有利于强化技术服务能力，并可以减少维护费用。

技术导向的IT规划强调在符合企业发展战略的前提下，侧重于加强系统的适应性，满足不断变化的需求，而不是坚持在完全明确业务需求的情况下进行信息化规划。